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多部委政策合围生态文明建设
在决策层力推生态文明建设之下,各部委将打出一套“组合拳”。 7日,国家发改委召开发布会,就《关于加快推动生态文明建设的意见》进行解读,包括发改委、财政部、环保部、国土部、林业局等部门的相干负责人悉数到场。 多项政策合围 资源环境已成为实现全面建成小康社会目标最紧的束缚、最矮的短板,是绕不过去的坎。 5月5日,中共中央、国务院发布《关于加快推动生态文明建设的意见》。作为我国落实生态文明建设的顶层设计和整体部署,《意见》列出了明晰的路线图和时间表:到2020年,资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展,主体白癜风的症状及医治功能区布局基本构成,经济发展质量和效益显着提高,生态文明主流价值观在全社会得到推行,我国生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。 得知,目前国家多个部门根据分工,正在制定落实方案,或出台政策,或出台相应的量化目标,使经济发展与生态文明建设相调和。 “《意见》有清晰的时间表和路线图,梳理了一百多项工作任务,下一步把这些任务分解到相干部门,认真地抓好贯彻落实。”国家发改委副主任张勇说。 “为实现生态保护红线严格的管控,我们正在建立有效的管控平台。”环保部自然生态保护司司长庄国泰泄漏说,在国家发改委、财政部支持下在搭建一个生态红线管控平台,进行“天地一体化”管控检查。 “‘125’期间预计完成沙化土地治理面积1000万公顷,‘10三五’期间再治理1000万公顷。到2020年,将完成我国可治理沙化土地面积一半以上。”国家林业局计财司副司长张艳红说。 财政部经建司副司长孙志称,近年来财政部一直在加大对生态环境的投入。同时,积极推动税收制度改革,实行了煤炭资源税的从价计征改革,调解了消费税的征收范围和税率,更好地发挥税收杠杆的调节作用来促进生态文明建设。 “下一步财政部将突出财政资金支持重点。重点加大对大气、水、土壤污染治理的支持力度。”他表示,财政部将继续强化对节能减排新能源发展的引导,和发改委等部门一起推动节能减排的综合示范,鼓励新能源汽车发展,加快淘汰落后过剩产能等。 财政部还将推动环境保护的费改税,同时在实行好煤炭、天然气、石油资源税从价计征的基础上,进一步扩大资源税从价计征的范围,并将积极推动生态补偿机制等制度建设,积极推动排污权的有偿使用和交易试点,利用市场机制促进节能减排和环境保护。 “目前我们正在研究‘10三五’计划的节能目标、重点任务和重点工程和政策措施,将综合推敲落实能源消费革命的要求,确保完成对外许诺。”张勇说。 节能环保开启市场空间 高层强力推动,各部委分工落实,将打开绿色环保产业的巨大市场空间。 以国家能源局为例,其5日对外发布的《煤炭清洁高效利用行动计划》,明确了7方面重点任务,给出一系列具体指标。有分析师就指出,单此一项,使煤炭清洁企业新增可观的业务范围。 国家发改委主任徐绍史日前在解读《意见》时指出,要加快生产方式的绿色化,构建起科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,大力发展绿色产业,培养新的经济增长点。 “今年一季度我国全国节能减排进展顺利,节能环保产业大有可为,正在加快发展。”国家发改委环资司司长何炳光说。 据张勇介绍,2014年全国单位GDP能耗同比着落4.8,逾额完成了年度的目标。“今年的目标是着落3.1以上,一季度数据已出来,同比着落了5.6。可以说完成今年的目标还是相对比较乐观的。” 从发改委一份材料来看白癜风可以医治吗,在国家一系列节能减排、治理环境污染政策引导下,节能环保产业整体保持较快增长态势。截至2014年底,节能服务业企业数量、从业人员、产值分别为5125家、56.2万人和2650.4亿元,比上年增长5.6、10.6和23。节能环保重大技术有所突破,部分企业加大研发投入力度,一些先进成熟的技术纷纭出现。 而且,国家发改委还在引导各方面进一步加大有效投资,积极推动生态保护和建设,加强水、大气、土壤等环境污染治理,着力解决伤害大众健康的突出环境问题。 据悉,截至目前完成投资145亿元,其中重点行业大气污染治理和清洁生产技术改造工程投资85亿元,燃煤锅炉节能环保提升、余热余压利用等工程投资52亿元,秸秆综合利用投资16.8亿元。城镇污水垃圾处理设施建设工程加快实行,截至目前完成投资127亿元。